Посадовицю Вигодянської сільради оштрафували за порушення у закупівлях – 25,5 тис гривень
Тендерну документацію на буріння нової артсвердловини оприлюднили з порушенням строків.
Біляївський райсуд Одеської області оштрафував начальницю відділу бухгалтерського обліку, звітності та економічного розвитку Вигодянської сільської ради за порушення законодавства про публічні закупівлі.
Згідно з матеріалами справи, посадовиця порушила строки оприлюднення тендерної документації при закупівлі послуг з буріння артезіанської свердловини в селі Вигода на вулиці Ярослава Мудрого.
Нагадаємо, медіа Вигода.Інфо торік у листопаді писало, що у Вигоді на Одещині розпочали буріння артезіанської свердловини.
Суд 01 квітня визнав посадовицю винною за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП та наклав штраф у розмірі 25 500 гривень, а також зобов’язав сплатити судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Порушення полягало в тому, що тендерна документація була оприлюднена пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, як того вимагає закон.
У судовому засіданні начальниця відділу сільради визнала свою провину і пояснила порушення стислими строками виконання робіт та закінченням бюджетного року.
Чому порушують строки оприлюднення тендерів?
Найчастіше умисне скорочення строків оприлюднення тендерної документації трапляється з таких причин:
1. Обмеження конкуренції
– Менше часу на підготовку дає змогу допускати до участі лише «своїх» учасників, які заздалегідь узгоджені з замовником або мають доступ до документації в нерівних умовах .
2. Прискорення закупівлі за «терміновою потребою»
– Замовник формально заявляє про надзвичайну або невідкладну потребу (наприклад, ремонт аварійних об’єктів), щоб обґрунтувати скорочені строки, хоча реальна потреба не завжди відповідає терміновості.
3. Ухилення від оскаржень і моніторингу
– Коротший проміжок між публікацією документації і дедлайном ускладнює учасникам підготовку скарг до АМКУ або подачу запитів на роз’яснення, що знижує ризик зупинки процедури.
4. Корупційна складова
– Якщо тендер «заточений» під конкретного переможця, скорочення строків мінімізує ризик втручання контролюючих органів та забезпечує вищу ймовірність укладання договору з «потрібним» учасником.
5. Недостатня кваліфікація уповноваженої особи
– Іноді просте незнання або неуважність до вимог Закону (наприклад, зміни в редакції Закону, що скасували переведення годинників) призводять до технічного порушення строків без умислу.
З практики Антимонопольного комітету (типові причини оскаржень) видно, що найчастіше скарги пов’язані саме з обмеженням доступу до документації та недостатнім часом на її вивчення.