В Умані вперше в Україні громада відкликала міського голову: причиною стали високі тарифи на воду

У місті Умань на Черкащині вперше в історії незалежної України була успішно реалізована процедура відкликання міського голови за народною ініціативою. З 8 вересня Ірина Плетньова, яка очолювала Уманську міську раду з 2020 року, офіційно перестала бути міським головою.

Джерела: матеріали Суспільне Черкаси від 7 та 8 вересня (коментарі голови ТВК Ольги Усатюк, народного депутата від Уманщини Антона Яценка, Ірини Плетньової та мешканців міста), видання «Київщина 24/7».

Як відбувалося відкликання

Ірина Плетньова була обрана міським головою Умані у 2020 році від партії «За майбутнє», отримавши тоді 6074 голоси виборців. Саме ця цифра, згідно із законом, визначає мінімальну кількість підписів, необхідну для запуску процедури відкликання.

Ініціативна група мешканців збирала підписи з 29 липня до 17 серпня і зібрала загалом 6710 підписів. Територіальна виборча комісія протягом встановлених законом 20 днів перевіряла їх достовірність. 7 вересня голова ТВК Ольга Усатюк оголосила результат: зараховано 6421 підписний лист, 289 — відхилено з різних причин, тобто дійсними визнано майже 96% зібраних підписів. Необхідний поріг було подолано.

За словами Усатюк, закон обмежує комісію у методах перевірки достовірності підписів: звірити дані можна лише через Державний реєстр виборців та Національну поліцію, а обов’язковому вибірковому контролю підлягає щонайменше 10% підписних листів.

Оскільки Плетньова була обрана від політичної партії, остаточне рішення про відкликання мав ухвалити вищий керівний орган цієї партії. 8 вересня з’їзд партії «За майбутнє» в Києві одноголосно підтримав звернення ТВК і ухвалив рішення про припинення повноважень Плетньової. За словами Антона Яценка, на з’їзд Плетньова не з’явилася, хоча, за його твердженням, її належним чином повідомили.

Причини протесту

Серед основних претензій мешканців до міської влади — високі тарифи на воду та комунальні послуги, закриття частини дитячих садків, а також питання управління міським господарством.

Кампанія за відкликання розгорталася на тлі тривалого політичного протистояння в місті: Плетньова пов’язує ініціативу з конфліктом із Антоном Яценком, тоді як він публічно підтримував відкликання, посилаючись на численні претензії громади до роботи міської влади.

Як оцінили роботу мера мешканці

Ще напередодні рішення партії Антон Яценко прогнозував, що з’їзд підтримає відкликання, оскільки, на його думку, громада вже висловила свою позицію, водночас припускав спробу оскаржити рішення в суді.

Знімальна група Суспільного також поспілкувалася з мешканками Умані, які брали участь у голосуванні. Опитані жінки скаржилися на те, що робота міської влади за каденції Плетньової не покращила стан міста, і окремо називали дорогу воду серед головних претензій.

Позиція Ірини Плетньової

Ще до остаточного рішення партії Плетньова публічно оскаржувала результати перевірки підписів. За її підрахунками, реєстр виборців і поліція встигли перевірити лише близько 19% підписних листів, тоді як 81% залишився нерозглянутим. Вона також заявляла, що серед підписантів могли опинитися виборці, яких уже немає живими, і наполягала, що така кількість голосів не може вважатися достовірним підтвердженням волі громади.

Після рішення з’їзду партії Плетньова заявила, що не була присутня на засіданні ТВК і не отримала вчасно рішення та протокол, попри подане клопотання про ознайомлення. За її словами, вона чекала на роботі понад чотири години, але комісія так і не вийшла на зв’язок у встановлений чотиригодинний термін. Через це, зазначає ексочільниця міста, вона поки не може звернутися до суду, хоча має намір оскаржити процедуру відкликання.

Хто керуватиме містом

Після припинення повноважень міського голови обов’язки за законом переходять до секретаря міської ради. Втім напередодні рішення партії, 7 вересня, тодішня секретарка міськради Катерина Терещенко достроково склала повноваження за власним бажанням, попросивши розглянути її заяву на найближчій пленарній сесії — що депутати того ж дня й зробили.

Новим секретарем вони обрали Ростислава Заволоку — голову фракції «Слуга народу» в Уманській міськраді, кандидатуру якого запропонувала сама Плетньова. Наразі саме він виконує обов’язки міського голови; своє призначення сам Заволока коментувати відмовився.

Уманська міська рада налічує 38 депутатів, 35 з яких об’єднані у п’ять фракцій: «За майбутнє», «Європейська солідарність», ВО «Батьківщина», «Слуга народу» та «Сила і честь»; ще троє депутатів — позафракційні.

Остаточну крапку в цій історії, ймовірно, поставить суд — якщо Ірина Плетньова оскаржить рішення ТВК і партії.